Classe de Terminale Section Sciences et technologies de la santé et du social (S.T.2S.) - Programme 2011

La présence de la France dans le monde
Cours écrits et réalisés par Maxime Forriez (2015)

    La présence de la France dans le monde est un fait avéré. Pour l’expliquer, il faut d’une part expliquer les moyens de puissance de la France, et, d’autre part, montrer de quelle manière ses moyens permettent à la France d’avoir un poids décisif dans les décisions à l’échelle de la planète.

1. Les moyens de puissance de la France

    La France est un État qui reste une grande puissance dans le monde, et ce malgré son déclin relatif au XX^e siècle au profit notamment des États-Unis d’Amérique. Au cours du chapitre « Centres d’impulsion et inégal intégration », nous avons vu ce qu’était une puissance au niveau international en cinq points.

1. La puissance économique

    En début d’année 2015, un événement a secoué la France : elle n’est plus la cinquième puissance économique mondiale, mais la sixième. Elle a été détrônée par le Royaume-Uni qui gagne une place dans le classement. La puissance économique se mesure par le produit intérieur brut^[1] (P.I.B.).

Classement des États en fonction de leur puissance économique en 2015

1	États-Unis d’Amérique
2	Chine
3	Japon
4	Allemagne
5	Royaume-Uni
6	France

    La France demeure malgré tout une grande puissance économique. 20 % du produit intérieur brut français est réalisé grâce aux exportations. La France est le second pays émetteur d’investissement direct à l’étranger (I.D.E.). Les grandes entreprises françaises se développent dans de nombreux pays. Elles constituent alors des firmes transnationales (F.T.N.) : Total, Renault, Danone, Carrefour, E.D.F., Veolia, etc. Elles réalisent 80 % de leur bénéfice à l’étranger. La France est le troisième pays récepteur d’investissement direct à l’étranger. Elle accueille les puissantes banques à l’échelle mondiale (B.N.P. Paribas, Société Générale, etc.). Paris est une place boursière importante. Pour finir, la France est le premier pays exportateur de produits de luxe (parfum, haute couture, maroquinerie).

    La France dispose de nombreux atouts, mais ils demeurent insuffisamment exploités à l’heure actuelle. Les raisons sont difficiles à établir et très politisées. Quelques éléments peuvent être mentionnés. La France n’arrive pas à sortir de la logique industrielle. Certes, la société française est hyperindustrialisée, mais la production industrielle est désormais délocalisée dans d’autres pays (cf. chapitres Centres d’impulsion et inégale intégration ; Mondialisation et firmes transnationales). Ainsi, elle n’a d’autre choix que de se tourner vers le secteur tertiaire, notamment dans les domaines de la haute technologie (innovation, dépôt de brevet, recherche, etc.) grâce à ce que l’on appelle les pôles de compétitivité (par exemple, la chimie dans le Nord-Pas de Calais). Le problème est que la France conserve malgré tout une mentalité ouvrière dans une société largement tertiaire, notamment dans l’organisation du travail (horaires fixes, main-d’œuvre à bas coût, etc.), ce qui est inadaptée pour une société de services. Par ailleurs, la notion de service est liée au service public, qui, pour la majorité des Français, doit être gratuit. Il existe une hypertrophie du service public qui empêche un développement « naturel » des nouvelles entreprises. 50 % du marché des services est gratuit. Comment s’imposer avec les mêmes services, mais payants, dans de telles conditions ?

    La France demeure le premier pôle touristique mondial en termes de destination. Malheureusement, les touristes étrangers sont de plus en plus exigeants, et les infrastructures dédiées à cette économie (tertiaires) sont insuffisantes. Le secteur du tourisme occupe 3 % du produit intérieur brut de France, mais pour combien de temps ? Une nouvelle fois, de nombreux freins politiques existent : certaines régions touristiques ont du mal à supporter ces visiteurs étrangers, donc encourager leur développement est toujours délicat. Comment développer desdites régions sans froisser les électeurs locaux ?

    Une politique aberrante a été menée entre 2012 et 2014 par le ministère dit du « redressement productif » : essayer d’attirer des investissements directs à l’étranger d’industries d’autres pays. Géographiquement, il était impossible que cela marche : le coût de la main-d’œuvre français est trop élevée par rapport aux pays d’Afrique ou d’Asie ; le grand pays industriel européen reste l’Allemagne, et non la France, donc quelles compétences disposent la France dans ce domaine ? La liste est loin d’être exhaustive. Cette politique est un échec et a été largement réorientée depuis 2014. Il faut que la France admette qu’elle n’est plus un État industriel depuis les années 1990-2000.

    Le secteur dans lequel la France excelle, reste le secteur agricole. Sa production est impressionnante : première d’Europe et sixième mondiale. La France dispose d’une filière complète mêlant agriculture et industrie (la filière agroalimentaire). Le nouveau défi du secteur agricole consiste à éliminer les engrais chimiques, tout en maintenant la production agricole actuelle. Cela entre dans le cadre d’une décision stratégique de l’Union européenne. Cela étant, peut-on réussir réellement ce défi ? Le seul levier existant est la politique agricole commune (P.A.C.), même si ces aides ont largement diminué.

    La France possède 11 035 000 km² de zone économique exclusive^[2] (Z.E.E.). Elle occupe la seconde place après les États-Unis. Néanmoins, malgré cette superficie impressionnante, la France a une économie tournée principalement vers l’Europe. Son principal partenaire économique est l’Allemagne avec lequel elle développe de nombreux projets communs, notamment via l’Union européenne. La France en est d’ailleurs l’un des membres fondateurs. D’un point de vue européen, la France est la troisième puissance économique européenne depuis 2015, après l’Allemagne et le Royaume-Uni.

2. La puissance démographique

    D’un point de vue démographique, la France est surtout une puissance européenne. Elle ne peut rivaliser avec l’effectif de la population chinoise ou indienne. Elle est la vingt-et-unième puissance démographique du monde.

    Russie exclue, elle occupe la seconde position après l’Allemagne. La France est un des rares pays occidentaux à maintenir le renouvellement de sa population. Dit autrement, sa population est vieillissante comme dans la plupart des pays européens, mais le nombre de jeunes est plus important que dans les autres pays, ce qui diminue les effets observés chez nos voisins face à ce problème important. Ainsi, elle peut potentiellement dépasser numériquement la population allemande dans les vingt-cinq ans à venir, même si pour l’instant, les estimations montrent le contraire.

Le classement démographique des pays européens

Rang	Pays	Population en 2009	Population en 2014	Prévision 2050 (Eurostat en 2009)	Superficie (en km2)	Densité en 2013 (nombre d'habitants par km²)
1	Allemagne	82 329 758	80 996 685	74 600 000	357 021	227,2
2	France	64 057 792	66 259 012	65 700 000	547 030	120,5
3	Royaume-Uni	61 113 205	63 742 977	64 300 000	244 820	258,9
4	Italie	60 192 700	61 680 122	52 700 000	301 230	204,1
5	Espagne	45 908 600	47 737 941	42 800 000	504 782	93,8
6	Pologne	38 482 919	38 346 279	33 700 000	312 685	122,7
7	Roumanie	22 215 421	21 729 871	17 100 000	237 500	91,7
8	Pays-Bas	16 715 999	16 877 351	17 400 000	41 526	407,3
9	Grèce	10 737 428	10 775 557	10 600 000	131 940	120,5
10	Portugal	10 707 924	10 813 834	10 000 000	92 391	116,8
11	Belgique	10 414 336	10 449 361	10 900 000	30 528	342,1
12	Tchéquie	10 211 904	10 627 448	8 900 000	78 866	128,8
13	Hongrie	9 905 596	9 919 128	8 900 000	93 030	106,8
14	Suède	9 059 651	9 723 809	10 200 000	449 964	20,2
15	Autriche	8 210 281	8 223 062	8 200 000	83 870	98
16	Bulgarie	7 204 687	6 924 716	5 100 000	110 910	62,9
17	Danemark	5 500 510	5 569 077	5 400 000	43 094	128,9
18	Slovaquie	5 463 046	5 443 586	4 700 000	49 035	111,9
19	Finlande	5 250 275	5 268 799	5 200 000	338 145	15,5
20	Irlande	4 203 200	4 832 765	5 500 000	70 280	67,9
21	Croatie		4 470 534		56 542	79,1
22	Lituanie	3 555 179	3 505 738	2 900 000	65 200	50,8
23	Lettonie	2 231 503	2 165 165	1 900 000	64 589	33,7
24	Slovénie	2 005 692	1 988 292	1 900 000	20 273	98,3
25	Estonie	1 299 371	1 257 921	1 100 000	45 226	28
26	Chypre	796 740	1 172 458	1 000 000	9 250	124,9
27	Luxembourg	491 775	520 872	600 000	2 586	199
28	Malte	405 165	412 655	500 000	316	1 301,50
Total		498 670 657	511 435 015	490 498 000	4 382 629	116,1

3. La puissance politique

    La puissance politique française est incontestable. Il n’existe aucun État occidental aussi politisé que la France. Tout en France est politisé ou « politisable » : l’économie, l’aménagement du territoire, la recherche, les entreprises, etc. La France est connue pour cet état de fait dans le monde entier.

    Le pendant de la politique est l’administration qui exerce un contrôle quasi-total de toutes les activités qui peuvent avoir lieu sur le territoire français. Ce contrôle peut être direct (services publics), mais il demeure profondément indirect (entreprises privées), voire occulte. Dans un monde où le pragmatisme domine les politiques des autres États, en France, on préfère croire à des promesses impossibles à tenir, et ce, quelles que soient les élections. Paradoxalement, l’administration doit les mettre en œuvre.

    Pour conclure, la France est le pays qui a inventé l’administration. Dans le domaine, elle dispose toujours d’une certaine « avance » par rapport au reste du monde. Elle sert toujours de modèle au niveau mondial. Cela étant, elle est devenue tellement complexe qu’elle peut faire fuir les investisseurs étrangers. Chaque fois que la France simplifie ses procédures, elles se complexifient toujours davantage…

4. Le rayonnement culturel

    La langue française est le principal vecteur du rayonnement culturel de la France. Elle demeure par exemple la langue internationale officielle, notamment à l’O.N.U et dans les grands organismes internationaux. La version française d’un texte a une valeur juridique supérieure aux versions anglaises et espagnoles, les secondes langues internationales officielles. Ainsi, d’un point de vue pratique, on travaille en anglais, mais on écrit en français.

    Du fait de son ancienne politique coloniale et de ses possessions ultramarines, le français est parlé dans de nombreux pays, et ce sur tous les continents. Par ailleurs, le français est considéré comme une langue parlée par une certaine élite. Ainsi, l’entretien de la francophonie est un élément culturel fondamental, mais si, paradoxalement, l’élite française actuelle est anglophile. Il existe actuellement environ 220 millions d’habitants sur la planète francophone. Le français est présent dans 75 pays, soit le tiers des États souverains de la planète. Pour conserver un lien avec la France, mais surtout pour lutter contre l’hégémonie de la langue anglaise, l’Organisation internationale de la francophonie (O.I.F.) a été fondée en 1970.

    Les moyens pour entretenir la francophonie ont longtemps été limités à la littérature française. Aujourd’hui, les nouveaux médias apparus à la fin des années 1990 ont permis de conforter les positions culturelles de la France par de nombreuses chaînes télévisuelles, par la diffusion de vidéo sur des plates-formes comme YouTube, etc.

    Par ailleurs, la littérature n’est pas le seul art à s’exporter. La France a accueilli de très grands artistes connus de manière mondiale (peintres, sculpteurs, architectes, etc.). Elle possède sur son territoire un nombre impression de musées de toute sorte. Le plus prestigieux d’entre eux, le Louvre, a décidé en 2006 d’exporter son nom aux Émirats Arabes Unis. Le musée d’Abou Dhabi est construit par l’architecte français Jean Nouvel depuis 2010 et devrait ouvrir prochainement. Le partenariat entre le musée de Paris et le musée de la capitale des Émirats Arabes Unis permettra pendant une dizaine d’années d’apporter les œuvres d’art françaises du Louvre d’origine vers ce nouvel édifice afin que la population autochtone puisse admirer les chefs-d’œuvre français.

    La France est également un pays qui a une riche histoire intellectuelle. La moitié de la science physique actuelle a été découverte par les Français (l’autre moitié ayant été découverte par les Allemands). La France a particulièrement innové dans le monde des idées politiques. Il est difficile de faire la liste complète des œuvres de l’esprit auxquelles à contribuer directement ou indirectement. La France accueille à ce titre l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (U.N.E.S.C.O.) à Paris. Par ailleurs, ayant inventé les méthodes d’enquêtes policières modernes, le siège d’Interpol se trouve à Lyon.

    La France est le premier pays touristique du monde. Elle accueille chaque année le nombre le plus important de touristes à l’échelle de la planète. Ils viennent pour les paysages, pour les monuments, mais aussi pour l’art culinaire français, célèbre dans le monde entier.

5. La puissance militaire

    Le territoire de la France est au quarante-septième rang mondial en termes de superficie. Russie exclue, la France dispose du premier territoire en termes de superficie en Europe. Aux territoires européens, il faut ajouter les possessions de la France d’Outre-mer. La France est la seconde puissance maritime mondiale au niveau de la longueur de son trait de côté, derrière les États-Unis et devant l’Australie. Sur tous les océans, la France est par conséquent présente. Cela lui confère une certaine puissance militaire. Dans l’Atlantique, elle possède : Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélemy, Saint-Martin (à moitié), la Martinique, la Guadeloupe, la Guyane française. Dans le Pacifique, elle possède : la Polynésie française, l’île de Clipperton, Wallis-et-Futuna et la Nouvelle-Calédonie. Dans l’océan Indien, elle possède : la Réunion, Mayotte, l’île Tromelin et les îles Éparses du canal du Mozambique, Saint-Paul, Nouvelle-Amsterdam, les îles Kerguelen et Terre-Adélie (en Antarctique). Bref, la France dispose d’un point de vue stratégique de nombreux porte-avions fixes, permettant à la marine française d’être rapidement au cœur des conflits, peu importe leur localisation dans le monde.

    L’armée française en tant que telle a été profondément réformée depuis les années 1980. La fin de l’empire colonial et la crise économique a fortement diminué les contingents militaires pendant les années 1980. Le service militaire a été suspendu par le président de la République Jacques Chirac en 1996. L’armée s’est par conséquent professionnalisée. En 2009, la France a réintégré le commandement intégré^[3] de l’Organisation du traité de l’Atlantique-Nord (O.T.A.N.).

    La France dispose d’un matériel de guerre assez impressionnant par rapport aux géants américains et russes. De ce fait, elle participe activement à certains conflits. La France a connu un certain succès en Yougoslavie dans les années 1990, en Afrique subsaharienne, notamment au Rwanda en 1994, au Mali (depuis 2013), etc., au Machrek, en Libye (depuis 2010). Aujourd’hui encore, l’armée française est présente dans le monde entier, et particulièrement en Afrique dans les anciennes colonies françaises.

    Bien entendu, il est bon de rappeler que la France est une puissance nucléaire, la troisième du monde.

2. Le poids de la France dans le monde

    Les critères de puissance de la France permettent à la France d’avoir un rayonnement diplomatique considérable et d’encourager une aide au développement des pays pauvres de la planète.

1. La diplomatie française

    La France dispose du second réseau d’ambassades et de consulats dans le monde, après les États-Unis d’Amérique.

    La France dispose d’un droit de veto au Conseil de sécurité de l’O.N.U. Par tradition, un Français occupe toujours la place de directeur du Fonds monétaire international (F.M.I.) qui siège à Washington.

    La France est un des membres fondateurs des réunions du G8 et du G20.

    La France est l’un des pays fondateurs de l’Union européenne. Elle y exerce une très grande influence.

2. L’aide au développement

    La France est au cœur de l’aide publique au développement (A.P.D.). C’est une obligation en tant que membre de l’O.N.U. et de l’Organisation de coopération et de développement économiques (O.C.D.E.). Elle devrait en théorie consacrer 0,7 % de son produit intérieur brut à l’aide publique au développement. En réalité, le pourcentage annuel qui y est consacré, est de 0,4 %. L’aide publique au développement concerne surtout l’Afrique. 50 % des aides pour l’Afrique proviennent de la France. Néanmoins, pour compenser l’écart de 0,3 point, la France est très active en Afrique, notamment, via des organisations non gouvernementales (O.N.G.) comme Médecins sans frontières.

3. Le poids de l’économie française

    La part de la France dans le commerce mondial diminue du fait de l’arrivée massive dans les années 2000 des pays émergents sur le marché mondial. Par ailleurs, la France dispose de partenaires commerciaux essentiellement européens, or l’Europe connaît une stagnation de son économie depuis la fin des années 1990. Les deux aspects combinés, le commerce français décline relativement dans les années 2000. Cela ne signifie pas que la France a moins de poids dans l’économie mondiale. Cela signifie que la France doit désormais apprendre à partager un « gâteau » de plus en plus large dans lequel sa part ne va plus de soi. Ainsi, elle doit défendre et entretenir son commerce extérieur.

    Les échanges qu’a la France avec le reste du monde (la balance commerciale) sont inégaux. La France importe davantage qu’elle n’exporte. La cause est simple : elle n’a plus de matières premières rentables à exploiter. Elle doit importer : du pétrole, du gaz, etc.

    Problème. La France peut-elle continuer à vivre dans l’illusion que son poids historique à l’échelle de la planète est suffisant pour s’imposer sur les marchés mondiaux ? La question n’a pas de réponse ; elle est au cœur de la politique internationale française actuelle.

[1] : Le produit intérieur brut est un agrégat composé de multiples indicateurs économiques. Il est exprimé en unité monétaire.

[2] : Espace maritime s’étendant entre le trait de côte et 200 milles marins (soit environ 370 km). Au sein de cet espace, tout ce qui s’y trouve, de la surface à sol marin, appartient à l’État limitrophe qui est le seul à pouvoir organiser l’exploitation des richesses qui s’y trouvent (pêche, métaux, minéraux, etc.).

[3] : En 1966, Charles de Gaulle avait décidé de le quitter pour garantir une « indépendance » de l’armée française par rapport aux Etats-Unis. Il faut faire attention. Cela ne signifie pas que la France avait quitté l’O.T.A.N. Elle en était toujours membre, mais ne participait plus aux débats stratégiques du commandement intégré.